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宫廷解密系列之二卖官鬻爵

生活好品牌
2021-03-18 20:59

原标题：宫廷解密系列之二卖官鬻爵

宋真宗（赵恒）《励学篇》

富家不用买良田，书中自有千钟粟；

安居不用架高楼，书中自有黄金屋；

娶妻莫恨无良媒，书中自有颜如玉；

出门莫恨无人随，书中车马多如簇；

男儿欲遂平生志，五经勤向窗前读。

中国有句古话：千里做官只为钱。考取功名利禄，古代科举制度无疑是选取官员的一条重要途径。民间也素有“五子登科”的说法（

金子、房子、票子、车子、女子

）。升官发财太难就有人想走终南捷径，直接买官来得干脆？买官，也叫捐纳。从秦到清朝一直都有，蛋哥今天要为大家解密中国宫廷卖官鬻爵的故事。

夏商周时，官爵世袭不是商品，官也就没法买卖。《管子》说：“上卖官爵，十年而亡。”《韩非子》说：“故财利多者买官以为贵，有左右之交者请谒以成重。”“今世近习之请行，则官爵可买，官爵可买，则商工不卑也矣。”这些都印证战国时已有卖官。

“秦得天下，始令民纳粟，赐以爵”。《史记·秦始皇本纪》，在嬴政称皇帝的第四年（公元前218年）“十月庚寅，蝗虫从东方来，蔽天，天下疫，百姓纳粟千石，拜爵一级”。“拜”实际就是卖，每缴纳1千石粟，可以授予爵位1级，“粟千石”相当于现在30多吨粮食，秦国实行的是20级爵位（秦孝公三年的“授爵封田”）。但此时只卖爵不授官，也就是说花钱你就能做贵族啦！

汉朝也有捐纳。惠帝六年“令民得卖爵”。汉文帝采纳晁错的建议，“文帝从错之言，令民入粟于边，六百石，爵上造；增至四千石，为五大夫；万二千石，为大庶长”。汉武帝下令卖武功爵，武功爵分为17级，史书记载“盐铁富贾，相率而至”。但

从下往上只卖到第八级的“乐卿”

。武功爵中的“千夫”与文职中“五大夫”相同。史书记载司马相如“以赀为郎”（花钱买到了郎）。桓帝“卖关内侯、虎贲、羽林、缇骑营士、五大夫钱各有差”。东汉灵帝“开西邸卖官，入钱各有差，公千万，卿五百万”（灵帝手头比较紧）。“曹嵩（曹操之父）货赂中官及输西园钱一亿万，故位至太尉。”（还是老曹家有钱）“ 三国时期，卖爵渐衰，卖官职成为主流。“或以货赂自通，或以计协登进；附讬者必达，守道者困悴。无报于身，必见割夺；有私于己，必得其欲。”

唐中宗时“皇后、妃、主、昭容卖官，行墨敕斜封”。这些委任状都是斜着封，又称“斜封官”。（“斜封官”品级不一，但要价都是30万钱。30万钱，时价可换48两金，按现价，30万钱相当于人民币六七十万元）被“斜封”的员外、同正、试、摄、检校、判、知官等多达数千人。每年选授官职多达4次，时称“四铨”，一年新增官员达几万名。官位不够便设双职或多职，如西京和东便各安置2名吏部侍郎。

宋朝设置进纳授官卖官制度，“宋兴以来，所重者独进士，若纳粟授官，止赎刑而已，于民政无预也。”宋太宗时，“许有物力户及职员等，情愿自将斛斗充助官中赈贷，当与等第恩泽酬奖。一千石赐爵一级，二千石与本州助教，三千石与本州文学，四千石试大理评事、三班借职，五千石与出身、三班奉职，七千石与别驾，不签书本州公事，一万石与殿直、太祝。”

政治家

欧阳修

对卖官鬻爵表示赞同：“窃以募民入粟，鬻以官爵，盖是国家权宜不得巳之事。苟遇军须阙乏，不欲科率人民，权许兼并之家进纳，诱以官爵，盖备一时缓急之用。”

苏轼

则予以严厉批驳：“入赀而仕者，皆得补郡县之吏，彼知其终不得迁，亦将逞其一时之欲，无所不至。”

包拯

还曾为进纳人与皇亲议婚上奏表达不满：“臣窃闻旧开矾铺进纳授官人李绶男与故申王宫承俊为亲，将就婚卺。中外传闻，莫不骇愕。其李绶男正碍条制。”

南宋初“州县劝诱鬻爵，不问贫富，一例科配，劝诱不行，亦不申禀”。元朝权臣阿合马纳和宠臣桑哥“专恣日甚，诬陷忠良，卖官鬻狱，设计局以求遗利，毒及编民”。明世宗时严嵩曾以“千辆资财，用以遗贵近”，当上了内阁首辅。其卖官“官无大小，皆有定价”，如文官州判300两，吏部官售价最高，郎中、主事开价3000两，后又猛增至1.3万两。“吏、兵二部每选，请属二十人，人索贿数百金，任自择善地。致文武将吏尽出其门”。明英宗时的宦官王振权倾天下，凡是想当官者，一律“攫金进见”。晚明马士英取消了正常童生制，打破了朝廷诠选制度，使买官鬻爵愈演愈烈，甚至出现了以吏部官员为首的造假团伙：制假官印、卖假官。明朝灭国皇帝崇祯也曾无奈地说：“吏、兵二部，用人根本。近来弊窦最多，未用一官，先行贿赂，文、武俱是一般。”

清朝也有捐纳制度，并且玩出了一个新花样。在清代，有四种做官的方法，即

科举

（走独木桥，每三年才举行一次，每次最多只有约360人能够得中进士）、

封荫

（祖上积德）、

推选

（地方上的士绅和豪族控制）和

捐纳

（只要你有粮食布匹，愿意报效国家）。清代捐纳官职开端于康熙四年三月，清代立国未稳，为防出现明末崇祯时期的大饥荒朝廷下令，凡民间的俊秀子弟和富民，只要有能力给国家捐大米五百石和白银五百两的，年轻的子弟可以被送入国子监读书，而富民则可以被赐予荣誉性质的九品顶戴。

由于康熙五十年向天下宣布永不加赋，财政一遇灾年就更处捉襟见肘。康熙一朝官价也从最开始的五百石米慢慢的到一万五千石，捐纳的对象也从平民扩大到官员，级别也从最开始荣誉性的九品变成了拥有实权掌握一方土地的县太爷。康熙征讨准噶尔时，仅山西一省，捐县丞的有1万2千人。清早期科举进士出身的官员，是不屑与纳捐的官员一起排班站立的。但到了后期纳捐的官员多的时候占60%，不挤着站就没地方站了。管你是道士还是和尚，理论上都是可以捐个官做做的。

当然清朝捐纳并不是任何时间都可以买官的，只有

战争期间、治理黄淮等河流、救济灾荒、开垦军田、稳固海防

，这五项可以捐，太平时期是不允许的。对于买官者倒是不看身份贵贱，纵使买者处理政务漏洞百出，清政府也决不反悔。清朝捐纳制度有以下特点：

统一管理

；捐项统一由户部捐纳局主管，捐了钱统一交户部国库（不存在投机倒把现象）；

统一政策

，吏部、礼部、尚书、侍郎、总督、巡抚、布政使不可以捐（管人事升迁，管国家各项制度的，关键岗位是不能让一些什么都不懂得人来参与的）。官阶也是有规定的，如果是做京官，

最高只能做到郎中（相当于司局级官员）

选择做外放的官员，那么

最高可以做到各省的道台（相当于是各省负责专项工作的副省长）

。

统一资证

，乡邻要出担保，当地要开籍贯和清白册。明码标价童叟无欺，乾隆三十九年的价格，外官是：县丞八品，银980两，知县七品银4620两，同知就是五品，银6820两，知府四品官银13300两，知县七品银4620两，光绪晚期的价格，知府3830两，知县999两。还可以花钱买文凭，捐个国子监的监生啥的。如果运气好，还能赶上打折优惠。八国联军攻破北京，慈禧出逃“今蒙尘于外，价可稍廉”，原一个道员升三级需银10万两，这时只开价1万两。（清仓出售只限三天，像不像）

捐官虽能给朝廷带来丰厚的经济效益，但无疑是在饮鸩止渴。像清中晚期后无论是正常通过科举考试，还是用钱捐官，都需要追加投资才得到实缺，这就影响到正常的官场秩序了。那些捐官等上位之后，自然就迫不及待要连本带利的将自己的“投资”赚回来。卖官鬻爵最大的危害在于把相对科学公正的标准换了，让干部质量没了保障。无论阿猫阿狗谁有钱谁上，德才兼备的人才遭到淘汰。干部素质低下，加上无休止地鱼肉百姓，不但官当不好，还激化了社会矛盾，连累国家的长治久安。